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    連云港“一刀切”做法驚動國務院 200家化工企業集體停工兩年

    新浪財經-自媒體綜合2020-11-09 17:18:4717閱

    按照前述領導的批示,在完成關閉序時進度前,到2020年8月份,化工園區關閉企業只完成了40%左右,縣里仍不能向市里申報復產審核。,回復中還提到。遠遠落后序時進度

    確實存在“一刀切”問題:國務院督查組兩次指出

    更奇怪的是,沒有收到復產通知還不算,并多次申報驗收,市里有關部門僅對一個企業進行復核,也公示了,卻再無下文。并提出了再整頓清單。,縣里將驗收材料報到市里復核3個月后。之后,令人意外的是,縣里驗收了,企業又按照要求進行了整頓,但企業卻遲遲得不到可以復產的通知

    ,既然各部門都希望企業早日復產?企業也在輪番整頓、積極申請,為何就是無人去驗收。問題究竟出在哪個環節?《法人》記者將對此進行持續跟蹤報道

    ,卻不知連云港的化工產業在全國同樣具有舉足輕重的地位。改革開放40多年來。憑借水路交通的便利和區位優勢,提起江蘇省連云港市,更多人知道的是5A級景區“花果山”,化工一直是連云港經濟發展的支柱型產業

    而不少企業則表示,記者在連云港市采訪期間,從今年4月以來,還是市、縣兩級工信局有關負責人,均明確表示,他們多次向管委會、縣政府等有關部門遞交復產驗收申請,只要企業符合復產條件,無論是灌南縣化工園區管委負責人,然而卻遲遲得不到回應。,他們都希望企業能夠早日復工復產。一定會立即驗收復產

    ”有企業負責人指出。,存在重大安全問題要求停產整頓我們堅決執行?江蘇省內那么多化工企業,“化工園區安全問題,分為重大安全問題和一般性問題,存在一般問題都是一邊生產一邊整頓,但如果僅僅是一般性問題,要求一律停產是不是有此必要。除了‘兩灌’園區的企業,這和一律停產整頓是不同的概念

    ,園區內擁有包括中化集團、日本迪愛生、韓國京仁及全球最大蒽醌染料生產企業江蘇亞邦染料股份有限公司(下稱“亞邦股份”)在內的超200家企業。已形成農藥、染料、醫藥、生物化工四條產業鏈,連云港化工產業園區規劃面積30平方公里,開發面積達16平方公里,擁有多個石化和大型造紙項目

    :法人雜志 來源

    這幾年縣財政陸續投入近30億元對園區的污染、安全等基礎設施進行整頓,園區管委會也心急如焚。在全市的園區中綜合排名位列前茅。,從2017年起?,F在園區就是這剩余的25家企業,灌南縣化工園區管委會主任盧凱富告訴記者,按照市里的要求,也遲遲無法復工,園區陸續關閉了三分之二的企業,目前僅剩25家繼續停產整頓、等待復產驗收的企業

    ,不是為了限制發展:直接把安全與發展對立了起來。連云港市灌南、灌云2個化工園區企業長期停工,一部分低風險、高效益的企業也未能復工。開展安全生產專項整頓,國務院督導組交辦的信訪件反映較多的化工停產“一刀切”問題整改進展遲緩,而是要安全發展、綠色發展、高質量發展。有的地方采取了全部停產、禁批限批等“一刀切”的方式,記者了解到,導致企業、群眾反復信訪舉報。連云港、鹽城兩地在解決安全生產歷史遺留問題上擔當作為不夠,國務院江蘇安全生產專項整頓“回頭看”涉及連云港市部分指出。部分地區整治措施簡單,擔當意識不夠強

    但時間到了2019年底,企業就被拖垮了。,開始的時候。已經開始有中小企業支撐不下去了,再熬下去,“兩灌”園區內的企業對全面停工整頓措施是理解的,并積極配合政府改造

    ,政府可以依法處置、依規處罰?甚至停產整頓。這就好比隔壁村有戶人家廚房失火了,這是典型的‘一刀切’,有這個道理么?企業是經政府批準依法設立的經營主體,享有自主正常開展生產經營的權利。當然如果企業有違法行為,是矯枉過正,“3.21天嘉宜事故實屬個例,要求附近所有人家都不允許用廚房燒飯,甚至是一種怠政懶政。但在沒有違法違規的情況下,讓所有企業一律停產,其它企業出的問題,有何理由要求附近所有企業都‘連坐’?!眻@區一位不愿具名的企業負責人接受記者采訪時表示

    ,其中對于“兩灌”停產的化工企業。要求明確整改驗收標準及完成時限,記者注意到,近期江蘇省辦公廳再次就國務院督導組重點關注問題下發通知,并于2020年11月10日前完成整改

    彭飛 ◎文《法人》全媒體記者

    ,相關部門來到了相關企業進行驗收。一個月后(2020年1月20日)在灌南縣政府網上發布了4家企業通過了驗收的公示。只待市里最終審核通過,第二天,灌南縣政府接到市里開展復產驗收通知,便可以復產

    然而好景不長,2019年3月21日,隨后連云港“兩灌”化工園區再度進入全面停產整頓??拷B云港的鹽城市響水縣天嘉宜化工公司發生“3·21”爆炸事故,導致“兩灌”園區化工企業被長期關停整頓有兩大誘發因素。,江蘇省環保廳隨后下函責令連云港化工園區全面停產整頓;經過近一年整頓后。2018年4月,媒體曝光了灌云、灌南及響水化工園區非法排污等環境問題,損失慘重、教訓深刻,有幾家企業進行了短暫復工

    其間,長時間的連續停工已導致大量企業嚴重虧損甚至瀕臨倒閉。,目前連云港市灌云、灌南兩縣(簡稱“兩灌”)化工園區的200多家企業。有些企業整頓完成正打算復工,然而,《法人》記者近日調查中發現,但因得不到驗收而只能繼續等待,因被要求“停業整頓”,已持續停工了兩年多

    要求復產工作和關閉工作同步推進,連云港市委宣傳部在給記者的書面回復中明確表示,不能因為復產工作而耽誤關閉工作。,抓好企業關閉是一項重要工作任務。關閉不達標化工企業必須不折不扣地完成

    剛剛閉幕的十九屆五中全會,國內經濟增長大幅放緩,企業經營壓力巨大,再次明確了“扎實做好‘六穩’工作、全面落實‘六?!蝿铡钡臅h精神,財政收入下滑,在新冠肺炎疫情沖擊及外部不確定性因素影響下,體現了中央對目前國內經濟遇到的困難的責任與擔當。,就業問題十分突出。中央在“六穩”基礎上,今年年初以來,提出“六?!?/p>

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    ,完不成關閉企業的數量。即使有企業符合驗收條件,這也就意味著,復產工作必須建立在完成關閉企業指標的基礎上,也不能復工復產

    去年靠著庫存還能有一些收入,只能從非金融機構高息借貸度日。因停產整頓時間過長,“我們在上交所已經吃了兩次ST(退市風險警示),企業開始出現較高負債,今年一直在連續虧損。每個月要支出三四千萬元的費用,普通職工只能發一千多塊錢的基本工資維持生計。,他們生產的染料產品競爭力和盈利能力一直領行業之先?!眮啺罟煞荩ˋ股上市公司)一位高管向記者表示,緊急情況下,但2020年以來,是中國資本市場上唯一一個連續兩次因為政策變動而被ST的企業

    灌云縣化工園區的連云港邁克生物科技有限公司、連云港瑞昆化學工業有限公司、江蘇中染化工有限公司(下稱“中染公司”)的生產車間設備也遭到了強拆。灌云縣政府對中染公司的強拆已確認違法,記者在采訪過程了解到,小企業的日子更不好過,下一步將啟動賠償申請。經過行政復議。,目前“兩灌”的大多數小企業被強制要求關閉

    ,到底是停工重要?這種不顧客觀事實,這樣的回復讓人不免疑惑,簡單粗暴的“一刀切”做法,還是復產重要,在“六?!薄傲€”的大形勢面前,可取嗎

    企業多次主動申請復產驗收卻無下文

    不完成關閉企業指標不接受復產審核:矛盾

    ,讓這個具有顯著地理優勢、歷史悠久的化工產業集聚地出現規模如此之大的“集體停工”?又是什么原因?令企業整頓后遲遲等不到監管部門的驗收,到底什么原因,從而形成即使整頓也無法復工的異常局面

    書記開門迎客,2019年12月17日,立即開展復產驗收”。,來到連云港市。認真聽取了企業訴求之后,給予勸慰,許小初和其他幾家企業負責人,帶了33家企業“懇請連云港市政府盡快開展復產驗收”的聯名報告,并當即向分管副市長指示“按照市委意見,找到了連云港市委項書記

    18年前的2002年,許小初是灌南化工園區的開拓者,從常州起家的亞邦集團董事長許小初,亞邦集團旗下的12家企業均位于灌南縣化工園區,也是對當地經濟建設有突出貢獻的人。將化工產業轉移到連云港市灌南縣,他本人還因此被評為“江蘇省南北合作標兵人物”。,“兩灌”還是年均稅收不足億元的貧困縣。一定意義上講,其中上市公司亞邦股份下屬企業9家,是園區內最大的企業

    ,從2019年底起。很多企業開始主動找到有關部門和領導,希望早日批準復工

    ”,明確要求“兩灌”必須把關閉企業的數量作為一項考核指標;該負責人在文件中還批示?!霸谖赐瓿申P閉企業序時進度前,記者了解到,連云港市一位政府負責人在2019年4月的連云港市經濟形勢分析會上,市政府不接受相關縣(區)的有關復產審核的報告

    張玫:責任編輯

    目前,早在2019年12月,國務院督導組在連云港就“兩灌”園區企業停工整頓問題督導時明確指出,“兩灌”園區大量企業設備設施長期停工,存在“一刀切”現象,發生事故或被媒體曝光后,務工人員大量流失,雖制定了復產驗收工作程序,政府監管方法手段單一,存在較大安全風險。,又要求一律停產。但實際復產企業很少

    ”該高管表示。導致價格瘋漲數倍,養壯了印度、東南亞等國家的同業競爭對手,我們的數十種產品在全球市場的占有率達到30%至70%,是有市場主導地位和定價權的企業。,“更為嚴重的是。兩年多的停工停產,產業鏈正在向國外轉移

    環保事故點燃停產整頓“導火索”

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